Добавлено в закладки: 0
Что такое безработица структурная? Описание и определение термина.
Безработица структурная является формой безработицы, которая появляется во время структурных изменений в экономике, которые связаны с изменением спроса на товары различных отраслей или с научно-техническим прогрессом. Увеличение спроса на продукцию одной отрасли ведет к увеличению потребностей для нее рабочей силы и к уменьшению безработицы, при этом падение спроса на другую – приводит к уменьшению занятости в ней и увеличению безработицы.
Сокращенные люди, которые имеют профессию и квалификацию, которые не соответствуют современным требованиям не могут в дальнейшем найти другую работу.
К структурной безработице также относят выпускников учебных заведений, чьи профессии стали в экономике невостребованными.
Рассмотрим, более детально, что значит безработица структурная. Тип безработицы, который вызван упадком некоторых типов отраслей и изменениями производственных процессов, называют структурным.
Причины структурной безработицы
Основные ее причины две: изменение структуры спроса на разную продукцию и изменения отраслевой структуры экономики. Спрос на продукцию постоянно изменяется, в том время, как он увеличивается в одном случае, во втором случае наблюдают его резкое падение.
Это вызывает то, что рабочая занятость уменьшается, рабочих приходится увольнять. Структурная безработица может быть вызвана изменениями в отраслевой структуре производства.
С течением времени проходит исчезновение некогда необходимых и важных отраслей, к примеру таких, как изготовление паровозов или черно-белых телевизоров. На смену им приходят более современные – изготовление мобильных телефонов, компьютерной техники, ЖКИ-телевизоров и так далее.
В связи с этим изменяется востребованность профессий в экономике. К примеру, исчезли такие профессии, как стеклодув, ямщик и фонарщик, а вместо их возникли профессии маркетолога, дизайнера, программиста и так далее.
Несоответствие структур рабочих мест и рабочей силы
Таким образом, структурная безработица указывает на то, что проходит несоответствие меж структурой рабочих мест и структурой рабочей силы. Проще говоря, те люди, которые имеют и уровень квалификации, и профессию могут быть уволены, и лишь потому, что не отвечают современным требованиям отраслевой структуры.
Структурная безработица объединяет и тех людей, которые работу потеряли по причине изменения структуры спроса на разную отраслевую продукцию.
Когда в развитии определенной отрасли наблюдается подъем, спрос на ее продукцию резко увеличивается, а, значит, возникает необходимость в увеличении штата сотрудников. Когда же спрос на отраслевую продукцию уменьшается, изготовление необходимо уменьшать, а сотрудников увольнять.
Уровень структурной безработицы рассчитывают в виде отношения числа всех структурных безработных к общему числу всей рабочей силы, которое выражают в процентах.
Сравнение структурной и фрикционной безработицы
Структурная безработица весьма часто сравнивают с фрикционной безработицей. И все же, оба эти типа имеют значительные отличия друг от друга. Пожалуй, основное отличие заключают в том, что фрикционные безработные имеют навыки, которые они могут использовать, а структурные безработные не смогут на работу устроиться без предварительной переподготовки, так как те навыки, которые уже есть у них, остаются невостребованными. Оба эти типа безработицы связаны главным – поискам работы, лишь этот поиск имеет свою длительность. Структурная безработица может продолжаться весьма долго, так отыскать работу в современных отраслях без той же переквалификации и переподготовки просто невозможно.
В ситуации с фрикционными безработными, они могут найти работу намного быстрее, часто на это может уйти совсем 2-3 дня.
Оба вида безработицы в то же время являют собой неизбежное и естественное явление, даже в высокоразвитых странах.
А это связывается с теми же отраслевой структурой и структурой спроса, для которых характерна постоянная изменчивость, самое большое внимание на которую научно-технический прогресс оказывает.
Сохранность структурной безработицы
Ввиду этого развитие экономики будет то подниматься, то падать, провоцируя тем самым сохранность структурной безработицы. Есть мнение, что любая безработица является нужным явлением для нормального функционирования экономики.
С этим утверждением возможно поспорить, так как само уже понятие безработица не может быть полностью позитивным, в особенности, когда ее показатели резко увеличиваются.
Высокая структурная безработица говорит о нарушениях в организации и управлении труда.
Мы коротко рассмотрели особенности структурной безработицы, в чём её отличия от других типов безработицы. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.
Виды безработицы — определение, примеры, таблица, формы и характеристика
Образовательная траектория ребёнка на всю жизнь
Вебинар c Викторией Шиманской пройдёт во вторник 29 марта в 19:00
- Skysmart
- Блог
- Обществознание
Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы.
Рынок труда характеризуется такими показателями, как:
- численность экономически активного населения,
- численность людей, занятых в экономике,
- уровень безработицы.
В любой рыночной экономике есть тенденция к изменениям и нестабильности. Ключевой критерий, который оказывает влияние на ее развитие и функционирование, представляет из себя экономически активное население. Его можно разделить на занятых и безработных.
В Федеральном законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что под занятыми понимаются граждане, которые осуществляют трудовую деятельность по договору, подразумевающему выполнение работы за финансовое вознаграждение на принципах полной либо частичной трудовой занятости, а также располагающие любой другой работой, в том числе носящей периодический характер.
Безработными гражданами признается часть экономически активного населения, которые соответствуют таким критериям:
- отсутствие постоянного дохода в виде заработной платы (без учета пособия по безработице или социальных выплат предприятия при его ликвидации);
- наличие регистрации в социальном фонде как безработного;
- постоянный поиск рабочего места;
- готовность незамедлительно приступить к работе.
- Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может, но хочет найти работу.
- Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.
- Причины безработицы:
- внедрение новых технологий — например, появление новых видов оборудования приводит к сокращению рабочей силы, ставшей ненужной;
- экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
- политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда — например, повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
- сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм и др.);
- рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда и вероятность безработицы.
Поможем закрепить новый материал на курсах по обществознанию в онлайн-школе Skysmart.
Показатели уровня безработицы
- Уровень безработицы — это доля безработного населения в показателе величины рабочей силы.
- Рабочая сила — это способность гражданина к труду, общий показатель физиологических и моральных сил, которые он использует в процессе создания материальных благ.
- Рабочая сила — ключевой фактор производства в любом современном обществе.
|
Виды безработицы
Рассмотрим виды безработицы и их характеристики с примерами.
Фрикционная безработица
Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Примеры фрикционной безработицы: выпускник университета впервые ищет работу; человек уволился с целью найти работу получше.
Поиски работы при фрикционной безработице длятся в среднем 1–3 месяца.
Основные причины фрикционной безработицы:
- географическое перемещение — гражданин меняет место жительства и некоторое время может оказаться без работы;
- изменение жизненных и профессиональных интересов — переобучение, получение высшего образования, переквалификация;
- новый этап в личной жизни, например, рождение детей.
Структурная безработица
Структурная безработица — это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Это значит, что спрос на рынке труда расходится с предложением.
Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный или переносе производства в другой регион или переизбытком кадров на рынке.
Такой вид безработицы характерен долгим периодом поиска работы.
Сезонная безработица
Сезонная безработица предопределена тем, что часть отраслей экономики сильно зависит от природных условий. Например, сельскохозяйственная деятельность или в отрасли, которые связаны с туризмом. Так, владельцы кафе в курортных зонах принимают на работу только на период с мая по октябрь, им невыгодно держать лишних сотрудников в низкий сезон.
У этого вида есть отличительная черта — его можно спрогнозировать.
Уровень сезонной безработицы зависит от того, насколько другие сферы экономики готовы принять освободившихся граждан. А также от желания и возможности последних пройти профессиональную подготовку или переехать в другой регион.
Циклическая безработица
Циклическая безработица — это безработица, которая возникает из-за экономического кризиса в результате спада производства. Пример циклической безработицы: в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал.
Институциональная безработица
Институциональная безработица не так распространена, как перечисленные выше виды. Она возникает в результате неэффективной работы рынка труда. Примеры:
- высокий уровень минимальной заработной платы;
- дискриминация при найме на работу;
- недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
- несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц).
Формы безработицы
Рассмотрим формы безработицы и их характеристики.
Открытая безработица
Открытая безработица — это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице. Открытая безработица делится на два типа:
- регистрируемый тип — часть населения, которая обратилась за поддержкой в поиске работы к социальным фондам, встала на учет в центр занятости и получает ежемесячное социальное пособие;
- нерегистрируемый тип — часть активного населения, которая идет работу, но не обращается в центр занятости.
Скрытая безработица
Скрытая безработица — явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.
Причины ее возникновения:
- администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;
- сохранение числа работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;
- работники из малых населенных пунктов предпочитают сохранить частичный заработок и не потерять работу, так как у них нет альтернативы;
- для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;
- маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.
Текучая безработица
Текучая безработица — это временная безработица, которая связана с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов из-за экономических циклов.
Причины возникновения:
- непропорциональное развитие отраслей промышленности в регионах;
- периодически повторяющиеся спады, депрессии и стагнации в экономике;
- скачкообразный спрос на рабочие кадры (недостаточный во время спада и депрессии, излишний во время производственного проста).
Застойная безработица
- Застойная или долгосрочная безработица — это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.
- Она приводит к тяжелым последствиям с точки зрения материальных возможностей и эмоционального состояния безработных.
- При застойной безработице людям нужна помощь с переквалификацией или переездом в другой регион, где конкретное направление деятельности более востребовано.
Добровольная безработица
При добровольной безработице граждане по разным причинам не считают нужным трудиться. Среди этих причин могут быть:
- политические и социальные взгляды на труд;
- религия и традиции (например, в республиках Кавказа распространено мнение о том, что женщина не должна работать);
- желание посвятить себя семье и ведению домашнего хозяйства;
- нежелание работать на условиях, которые предлагает рынок труда (размер оплаты, продолжительность рабочего дня);
- выпадение гражданина из социума, вызванное его образом жизни (бездомные, бродяги).
Экономические и социальные последствия безработицы
Последствия безработицы для государства | |
Положительные | Отрицательные |
|
Повышение расходов на органы службы занятости (выплаты пособий безработным и их переподготовка). Снижение объема производства ВВП, то есть снижение налоговых поступлений. |
Последствия безработицы для человека | |
Положительные | Отрицательные |
|
|
Отрицательные экономические факторы безработицы:
- расходы, которые несут государственные фонды на социальные выплаты оформленным безработным;
- потери налоговых органов от недополучения налоговых сборов в бюджет по налогам, взимаемым с физических лиц;
- сокращение потребления и производства товаров;
- обесценивание полученных знаний при обучении;
- общее снижение уровня жизни населения.
Положительные экономические факторы безработицы:
- создается резерв рабочих групп различной квалификации для масштабного изменения структуры экономики;
- сокращение рабочих мест провоцирует сотрудника более активно проявлять себя как необходимого предприятию специалиста, подталкивая его к повышению уровня знаний и стремлению к профессиональному росту;
- в период вынужденного прекращения трудовой деятельности высвобождается время на переобучение, повышение квалификации или получение образования по более востребованному профилю;
- безработица стимулирует рост эффективности и производительности труда.
Отрицательные социальные факторы:
- ухудшение криминогенного климата в регионе;
- увеличение финансового разрыва и напряженности между различными социальными группами;
- всплеск физических и душевных заболеваний, вызванных стрессом от потери рабочего места;
- увеличение социальной апатии;
- снижение уровня трудовой активности и желания трудиться вследствие долгого поиска нового рабочего места.
Положительные социальные факторы:
- изменение мнения работника о социальной ценности его рабочего места;
- увеличение личного свободного времени для общения с семьей и творческого роста;
- свобода выбора места работы, ограниченная только требуемыми начальными навыками;
- изменение отношения общества к социальной значимости и ценности труда.
Безработица в России
Характерные черты безработицы в России:
- наблюдается рост ее продолжительности;
- самые чувствительные к этому явлению — молодое поколение и люди старше 45 лет;
- негибкость рынка труда (оставшиеся от СССР ограничения);
- слабые средства связи, недостаток информации о вакансиях;
- большая разница между уровнями безработицы в разных регионах и профессиях.
Таблица изменения безработицы в России по годам
Рассмотри уровень безработицы в России с 2010 по 2019 год, согласно данным Росстата.
Год | Безработица |
2010 | 7,3 |
2011 | 6,5 |
2012 | 5,5 |
2013 | 5,5 |
2014 | 5,2 |
2015 | 5,6 |
2016 | 5,5 |
2017 | 5,2 |
2018 | 4,8 |
2019 | 4,6 |
Меры борьбы с безработицей в России
Государственная политика занятости — это научно обоснованный процесс, который включает в себя меры, реализуемые органами власти в отношении рынка труда. Ее параметры:
- совершенствование трудовых резервов, увеличение скорости их аллокации, защиту интересов участников российского рынка труда;
- защита и предоставление равнозначных возможностей для свободного труда всем категориям трудоспособного населения без учета их политических, социальных и религиозных взглядов;
- предоставление условий, которые дают возможности для достойной жизни и саморазвития гражданина;
- всесторонняя помощь населению в развитии трудовой, производственной, творческой и финансовой деятельности, проводимой в соответствии с законодательством;
- проведение государственными фондами мероприятий, которые направлены на помощь гражданам, испытывающим затруднения в самостоятельном поиске рабочего места;
- принятие мер для исключения массовой и уменьшения затяжной безработицы;
- разработка системы льгот для предприятий, которые сохраняют штат сотрудников и предоставляют рабочие места гражданам, пребывающим в их длительном поиске;
- законодательная координация всех участников рынка труда для согласования их действий;
- обеспечение взаимосвязи между государственными органами власти, профессиональными союзами предприятий, другими объединениями, которые представляют интересы сотрудников и администрации предприятий в выработке и исполнении актов по улучшению ситуации в занятости населения;
- межгосударственное взаимодействие при устранении вопросов о трудовой деятельности граждан России за ее территорией и граждан сторонних государств на нашей территории, контроль выполнения международных трудовых правил.
Шаг 1 из 2. Данные ученика
Безработица — ее виды (фрикционная, структурная, циклическая), причины возникновения, уровни и последствия
Обновлено 24 июля 2021 Просмотров: 136 879 Дмитрий Петров
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Последствия экономических кризисов, как правило, больнее всего бьют по рядовым гражданам.
Дестабилизация экономики порождает целый ряд негативных явлений, одним из которых является рост уровня безработицы. Говорят, что врага нужно знать в лицо.
Поэтому сегодня мы разберемся, что такое безработица, в чем основные причины ее возникновения и как Российское государство поддерживает безработных.
Безработица — что это
Безработица – это явление, суть которого – в отсутствии работы, приносящей доход, у трудоспособных членов общества.
Под трудоспособной частью населения в РФ понимают граждан от 15 до 72 лет. Международная организация труда (МОТ) определяет наступление трудоспособности с 10 лет.
Гражданин считается безработным, если на данный момент времени в совокупности выполняются следующие условия:
- гражданин не имеет работы;
- гражданин ищет работу;
- гражданин готов приступить к работе.
Так, гр. Иванов не может считаться безработным, если у него нет работы, но он не прилагает усилий, чтобы ее найти. Это общее определение безработного. Получение официального статуса безработного в РФ требует выполнения более жестких условий. Об этом подробно расскажем в статье далее.
Причины безработицы и ее виды
Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших. Существуют 2 основных типа безработицы:
- Вынужденная – это тот вид, который мы обычно подразумеваем, когда говорим о безработице: т. е. человек не имеет работы, ищет ее, и готов приступить к работе.
- Естественная – подразумевается, что трудовая занятость снижается вследствие изменения структуры рынка труда: т. е. старые вакансии исчезают, появляются новые. Это может происходить по ряду причин: внедрение инновационных технологий, реструктуризация какой-либо отрасли экономики.
Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.
Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой.
- Статистика зарегистрированной безработицы опирается только на сведения об официально взятых на учет безработных.
- Скрытая подразумевает наличие граждан, которые ищут работу, но не имеют официального статуса безработных.
Виды безработицы (фрикционная, структурная, циклическая)
Проанализируем детально виды безработицы в сводной таблице:
возникает на этапе спада экономики в соответствующий период ее цикла (подъем → пик →рецессия (спад) →дно спада (депрессия) → подъем) |
причина – в минимизации трудовой активности в зависимости от сезона (в некоторых отраслях). Пример: выращивание и переработка сельхозпродукции |
актуализируется в связи с внедрением в производство технических достижений. Данный процесс делает часть рабочей силы не востребованной |
является следствием нежелания граждан работать. Причины тому самые разнообразные: низкая зарплата, наличие средств к существованию из других источников и т. д. |
причиной являются структурные изменения в некоторых отраслях экономики вследствие внедрения научных достижений в производство |
является следствием вмешательства государства или профсоюзов в формирование зарплат, условий труда и т. д. Например, увеличение пособия по безработице, гарантия минимального размера оплаты труда (МРОТ) |
возникает при смене места работы по любой причине (переезд, конфликты с начальством, поиск лучшей зарплаты или условий работы и т. д.). Как правило, непродолжительна по времени |
вызывается временными факторами, например, добровольной сменой места работы или увольнением сезонных работников по окончании сезона |
это безработица социально незащищенных слоев населения (инвалиды, молодежь до 25 лет) и социальных низов (криминальные элементы, бомжи, проститутки, алкоголики, наркоманы) |
Вывод: безработица в отдельно взятом регионе или стране может состоять из нескольких видов и быть вызвана целым рядом причин.
Пример: возьмем субъект РФ, который занимается выращиванием сельскохозяйственных культур и, соответственно, производством продуктов питания. Безработица в этом регионе, как правило, может быть:
- сезонной (выращивание и сбор урожая возможно только в соответствующее время года);
- технологической (мощные комбайны минимизируют необходимость физического ручного труда);
- скрытой (в зимнее время работники лишь формально считаются занятыми).
Последствия безработчицы
Безработица – это явление, которое негативно отражается не только на экономике страны, но и на каждом конкретном человеке, оставшемся без работы.
Поэтому следует оценивать последствия безработицы не только в экономическом, но и в социальном аспекте.
снижение уровня жизни непосредственно безработного и его семьи | сокращение доходов в казну государства от налога на доход физических лиц (НДФЛ) |
увеличение стрессовой нагрузки, как следствие – ухудшение здоровья | рост затрат государства на материальную поддержку безработных (выплата пособий, проф. переподготовка граждан) |
полная или частичная потеря профпригодности | сокращение наполнения валового внутреннего продукта (ВВП) |
снижение самооценки → рост социальной патологии (самоубийства, психические расстройства, алкоголизм, наркомания) | ухудшение криминальной обстановки, маргинализация общества |
дестабилизация семейных отношений → разводы | массовые беспорядки при резком росте безработицы |
сокращение (полное исчезновение) материальных сбережений | рост социального расслоения общества |
невозможность обеспечить достойное обучение, лечение своих детей | сокращение покупательской способности → спад производства |
Как это ни парадоксально, но у безработицы есть и позитивные последствия:
Уровень безработицы и как проводится учет
Основной оценочный фактор безработицы – это показатель, который называется «уровень безработицы» (УБ). Он вычисляется как соотношение количества безработных (Б) к общему числу трудоспособных граждан (Т).
Формула уровня безработицы: УБ = Б / Т
Количество безработных (Б) для расчета уровня безработицы в РФ берется из двух источников:
- из данных региональных отделений службы занятости. Такой метод не совсем корректен, так как в данную организацию обращаются далеко не все граждане, ищущие работу;
- из результатов обследования населения методом статистических опросов. В ежеквартальном опросе участвуют около 62 тыс. человек (это 0,06 % от всего населения страны), в годовом опросе – около 260 тыс. человек (это 0,24 % общего населения РФ).Как уже говорилось в статье ранее, по методологии международной организации труда учитываются лица с 10 до 72 лет, а по методологии Росстата – с 15 до 72 лет.
Естественный и фактический уровень безработицы
От того, каков показатель уровня безработицы, можно судить об экономической ситуации в стране. За исходный показатель принято брать естественный уровень безработицы (Е).
Зная фактический уровень (Ф), и сравнивая его с естественным, можно сделать следующие выводы:
- если Ф = Е, то трудовую занятость населения можно считать полной;
- если Ф меньше Е, то тогда на рынке труда наблюдается сверхзанятость;
- если Ф больше Е, то трудовая занятость неполная.
Рост уровня фактической безработицы напрямую влияет на размер валового национального продукта (ВНП). Американский экономист Оукен вывел закон, который свидетельствует о том, что каждый 1 % роста фактической безработицы над естественной уменьшает ВНП на 3 %.
Это немалая цифра, поэтому стабилизация уровня безработицы на отметке, близкой к «Ф = Е» – это одна из первоочередных задач экономической политики любого государства.
Как государство поддерживает безработных
Государство заинтересовано в снижении уровня безработицы, поэтому разработан и применяется ряд специальных мер:
- переобучение граждан, оставшихся без работы;
- направление на работу через органы службы занятости;
- выплата пособия по безработице;
- направление (от службы занятости) на досрочное получение пенсии.
Эти меры осуществляются на законодательной основе и воплощаются в жизнь планомерно и регулярно.
Как получить статус безработного в России
Материальная поддержка безработных осуществляется на государственном уровне, поэтому и получение статуса безработного в РФ регламентируется законодательством.
Федеральный Закон (ФЗ) за № 1032-1 (в редакции от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ» говорит, что безработным может быть признано лицо, которое соответствует следующим требованиям:
- не имеет работы и заработка;
- зарегистрировано в отделении службы занятости населения;
- ищет работу;
- готово приступить к работе.
Что должен сделать гражданин для получения статуса безработного:
- лично обратиться в местное отделение службы занятости (СЗ) по месту жительства (допустима не только постоянная, но и временная регистрация), заполнить унифицированную форму заявления и предоставить пакет документов:
- гражданский паспорт (или документ, его заменяющий),
- трудовую книжку (при наличии),
- документы, подтверждающие полученное образование и имеющуюся квалификацию (при наличии),
- справку о зарплате за последние 3 месяца работы на последнем месте трудоустройства (при наличии таковой);
- в течение 10 дней сотрудники СЗ должны предоставить соискателю варианты потенциального трудоустройства, соответствующие образованию, квалификации и размеру зарплаты на последнем месте работы;
- не позднее 11 дней с момента подачи заявления и пакета документов органы СЗ (при невозможности предоставить работу) выносят вердикт о том, что данный гражданин является безработным со дня подачи документов в СЗ и назначают выплату ежемесячного пособия.
Если сотрудники СЗ сочтут, что гражданину по каким-либо причинам нельзя присвоить статус безработного, то этот гражданин вправе через 1 месяц после получения отказа снова обратиться в СЗ.
Кто не может получить статуса безработного
- лица младше 16 лет;
- лица, получающие государственное пенсионное обеспечение;
- лица, отказавшиеся от 2 вариантов работы, подходящих по критерию квалификации, в течение 10 дней со дня регистрации в СЗ;
- лица, не посетившие отделение СЗ в течение 10 дней с момента регистрации или же в срок, назначенный сотрудником СЗ;
- осужденные, которым вынесен обвинительный приговор и назначено наказание в виде исправительных работ или лишения свободы;
- лица, заведомо представившие в СЗ недостоверные сведения о себе.
Если вы хотите знать больше об экономике и о процессах, происходящих в ней – читайте наш блог! Это интересно и познавательно!
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Главная/ ЧАстые ВОпросы/ Обществознание
Безработица структурная, циклическая и фрикционная. Виды, причины, последствия
Содержание
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу.
Важно не путать безработных и неработающих. Безработный – это человек трудоспособного возраста, который желает трудиться и ищет работу, однако пока ее не нашел.
А вот к числу неработающих относятся те, кто не имеет работы и не ищет ее: студенты, пенсионеры, родители в отпуске по уходу за детьми, домохозяйки и так далее.
Уровень безработицы
Чтобы рассчитать уровень общей безработицы в стране, необходимо общую численность безработных поделить на численность экономически активного населения (людей трудоспособного возраста).
Уровень безработицы выражается в процентах. Считается, что допустимый, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости.
В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Рынок труда, как и любой другой рынок, регулируется законами спроса и предложения, поэтому всегда есть кто-то, чьи рабочие руки в данный момент не востребованы.
Причины безработицы
Причины безработицы могут быть различными:
- Негибкость рынка труда, постоянное несоответствие потребностей соискателей и работодателей.
- Низкий спрос на рабочую силу. В этом случае может потребоваться вмешательство государства с целью создания рабочих мест.
- Завышенные требования работников к работодателям, например по уровню зарплаты.
Виды безработицы: фрикционная, циклическая и структурная
В зависимости от причин выделяют три вида безработицы.
Фрикционная безработица – это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Если выпускник университета впервые ищет работу или если человек уволился с целью найти работу получше – это примеры фрикционной безработицы. Обычно поиски работы при фрикционной безработице длятся 1-3 месяца.
Циклическая безработица – это безработица, возникающая из-за экономического кризиса в результате спада производства. Например, если в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал – это пример циклической безработицы.
Структурная безработица – это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями. Например, появление автоматических сборочных линий сделало безработными многих низкоквалифцированных фабричных рабочих.
Фрикционная и структурная безработица в сумме составляют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы считается нормальным явлением в современной экономике. А вот циклическая безработица – уже кризисное явление, с которым необходимо бороться государству.
Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная
Помимо фрикционной, циклической и структурной безработицы говорят об различных формах, в которых безработица проявляется.
Открытая безработица – это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице.
Скрытая безработица – явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.
Текучая безработица – это временная безработица, связанная с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов, из-за экономических циклов.
Застойная безработица – это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.
Сезонная безработица возникает при изменении спроса на труд в зависимости от времени года. Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, строительства и иных подобных отраслей.
Институциональная безработица возникает из-за нехватки актуальной информации о вакансиях и о людях, ищущих работу.
Молодежная безработица – это неспособность молодых людей, впервые вышедших на рынок труда, найти работу.
Последствия безработицы: отрицательные и положительные
Безработица для человека, неспособного найти работу, – безусловное зло. На индивидуальном уровне она означает потерю дохода, утрату квалификации, снижение шансов найти престижную работу в будущем.
Неэкономические последствия безработицы для человека – стресс, ведущий к нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям. Возможен разлад в семье, алкоголизм, наркомания. Длительное отсутствие работы может толкнуть человека на асоциальное поведение, преступление или самоубийство.
Неэкономические последствия безработицы на уровне общества также негативны: растет социальная напряженность, заболеваемость и смертность, распространяются алкоголизм и наркомания, ухудшается криминогенная обстановка.
Отрицательные экономические последствия высокой безработицы: рост ВВП оказывается меньше потенциального, трудовые ресурсы используются не полностью. Государству приходится тратить деньги на пособия по безработице и борьбу с ее негативными последствиями.
В то же время для экономики безработица необходима. Она формирует мобильный резерв рабочей силы и создает стимул трудиться лучше. Попытки полностью искоренить безработицу при командной экономике ведут к тому, что работники теряют заинтересованность в результатах своего труда, падает производительность, а при открытии новых производств негде взять свободные рабочие руки.
Негативные последствия безработицы:
- Недоиспользование экономического потенциала общества.
- Снижение уровня жизни населения: может сокращаться доход работающих, потребительский спрос.
- Потеря профессиональных навыков.
- Рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.
Позитивные последствия безработицы:
- Формирует мобильный резерв рабочей силы.
- Сдерживает необоснованные требования по повышению зарплаты, снижает уровень инфляции.
- Усиливается трудовая мотивация работающих.
Государственные меры по борьбе с безработицей
Безработица – макроэкономическая проблема, которая может угрожать стабильности общества и экономики, поэтому государство принимает меры по борьбе с ней и ее последствиями. Поскольку разные типы безработицы обусловлены разными причинами, набор этих мер широк:
- Выплата пособий по безработице.
- Создание служб занятости, бирж труда, помощь в трудоустройстве.
- Помощь в переподготовке и переквалификации кадров.
- Проведение стабилизационной политики для недопущения глубоких спадов производства и массовых увольнений.
- Денежное регулирование, делающее более выгодным создание новых рабочих мест. Субсидии и налоговые льготы.
- Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе.
Безработица: виды и причины. Задания из ЕГЭ
Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать признаки различных видов безработицы и различать их. Разберем ряд заданий из тестов прошлых лет.
Задание 1Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую.
Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована.
Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.1) сезонная2) скрытая3) фрикционная4) добровольная5) циклическая
- 6) открытая
- Правильный ответ: 346
Задание 2В государстве Z довольно высокий уровень безработицы. Какие категории населения могут быть отнесены к фрикционным безработным? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Уволившиеся по собственному желанию.2) Нашедшие работу, но не приступившие к ней.3) Уволенные в связи с падением спроса на их услуги.4) Вновь появившиеся на рынке труда и имеющие требуемую квалификацию.
5) Уволенные в условиях общего спада производства в стране.
- 6) Занятые неполный рабочий день.
- Правильный ответ: 124
Задание 3В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу. Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.1) скрытая безработица2) фрикционная безработица3) сезонная безработица4) добровольная безработица5) структурная безработица
- 6) массовая безработица
- Правильный ответ: 56
Задание 4Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над ее предложением.
2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.
- 5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъема.
- Правильный ответ: 34
- Задание 5Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ | ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
|
1) фрикционная2) циклическая |
Правильный ответ: 11122
Задание 6По данным Государственной службы статистики, в январе 2016 г. уровень безработицы в государстве X. составил 5,8%, что на 0,2% выше уровня января 2015 г.
3% безработных это лица, чьи профессии утратили свою актуальность, а 2,8% это лица находящиеся в поисках работы по специальности.
Взаимосвязь каких двух сфер нашла свое отражение в этих данных?Какие два типа безработицы отражены в представленных данных?
Используя обществоведческие знания, укажите любые три негативных последствия высокого уровня безработицы.
Правильный ответ:1) Отражена связь между экономической и социальной сферами.2) Структурная и фрикционная безработица.3) негативные последствия безработицы:- падение доходов, снижение уровня жизни населения- недоиспользование экономического потенциала общества
– рост социальной напряженности
Задание 7Назовите и проиллюстрируйте конкретными примерами любые три способа борьбы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть приведены следующие примеры: 1) Создание государственных бирж труда. В государстве X была создана сеть государственных бирж труда, где безработные могут получить сведения о вакансиях и трудоустроиться.2)Стимулирование предпринимательства. Правительство страны Z ввело налоговые льготы для предприятий, создающих новые рабочие места.
3) Учреждение бесплатных курсов переквалификации для безработных. Например, при администрации города М созданы курсы обучения программированию, чтобы безработные могли найти себе работу.
Задание 8Приведите три любых вида безработицы и проиллюстрируйте каждую примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть указаны следующие примеры:1) Структурная. В связи с переходом на атомную энергию массово закрываются угольные шахты, шахтеры становятся безработными.2) Фрикционная. Гражданин М уволился со своей прежней работы, поскольку его не устраивали условия и зарплата.
3) Циклическая. Из-за экономического кризиса в стране Z массово закрываются банки, множество банковских специалистов становятся безработными.